[1]I Secondo il trattato che istituisce la Comunità europea (TCE), la Commissione dà esecuzione alla normativa comunitaria (articolo 202 TCE). In concreto, ciò significa che ogni atto legislativo precisa le competenze di esecuzione che il Consiglio dell'Unione europea conferisce alla Commissione. In tale ambito il trattato prevede che la Commissione venga assistita da un comitato, che opera nell'osservanza di una procedura comunemente nota come «comitatologia».

In quanto sedi di discussioni, i comitati sono composti da rappresentanti degli Stati membri e presieduti dalla Commissione. Sono organi che consentono a quest'ultima di instaurare un dialogo con le amministrazioni nazionali prima di adottare le misure di esecuzione. In tal modo la Commissione si assicura che le disposizioni di esecuzione corrispondano al meglio alla realtà di ciascuno dei paesi interessati.

Le procedure che disciplinano le relazioni tra la Commissione e questi comitati corrispondono a modelli procedurali già dettati da una decisione del Consiglio (decisione «comitatologia»), adottata il 28 giugno 1999 che garantisce al Parlamento europeo il diritto di controllare l'attuazione degli atti legislativi adottati in codecisione. Il Parlamento può esprimere il proprio disaccordo sui progetti di misure presentate dalla Commissione o dal Consiglio che, a suo parere, eccedano le competenze d'esecuzione previste dall'atto di base.