ENTE DI ASSISTENZA

PER IL PERSONALE DELL’AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA

Prot.58729 del 16.2.2004

Alle Direzioni Generali del Dipartimento

All’Ufficio Studi, Ricerche, Legislazione e Rapporti Internazionali

All’Ufficio per l’attività Ispettiva e del Controllo

All’Ufficio per le Relazioni Sindacali e per le Relazioni con il Pubblico

All’Ufficio per l’attività di coordinamento, consulenza e supporto per i rapporti con le

Regioni, gli Enti Locali ed il Terzo Settore

All’Ufficio per lo sviluppo e la gestione del sistema informativo automatizzato

e relative risorse

Al Sig. Dirigente Responsabile del Gruppo Operativo Mobile

Al Sig. Dirigente dell’Ufficio per il Coordinamento delle Traduzioni e dei Piantonamenti

Al Sig. Responsabile del Servizio V.I.S.A.G.

Ai Sigg. Responsabili delle Sezioni

della Segreteria Generale

Alla Segreteria di Sicurezza

Al Sig. Economo Cassiere

Al Sig. Economo CED

Alla Cassa delle Ammende

Al Nucleo Permanente Progetti F.S.E.

Al Gruppo Sportivo “Fiamme Azzurre”

S E D E

Al Sig. Direttore dell’Istituto Superiore di Studi Penitenziari

Ai Sigg. Provveditori Regionali

dell’Amministrazione Penitenziaria

Ai Sigg. Direttori degli Istituti penitenziari per adulti

(comprese le Case mandamentali)

Ai Sigg. Direttori dei Centri di Servizio Sociale per Adulti

Ai Sigg. Direttori delle Scuole di formazione e aggiornamento del Corpo di Polizia e del personale dell’Amministrazione Penitenziaria

Al Sig. Direttore del Centro Amministrativo “Giuseppe Altavista”

Ai Sigg. Direttori dei Magazzini Vestiario

Ai Signori Gestori degli Spacci

L O R O S E D I

Al Signor Capo del Dipartimento Per la Giustizia Minorile

R O M A

Al Comitato di Indirizzo Generale Dell’Ente di Assistenza

L O R O S E D I

OGGETTO:

Criteri di elargizione sussidi, di cui al comma 4 dell’art. 3 del D.P.C.M. 30.4.1997, al personale dell’Amministrazione penitenziaria per l’esercizio 2004.

Il Consiglio di Amministrazione dell’Ente, acquisite le indicazioni del Comitato di Indirizzo Generale relative alla programmazione delle attività per l’anno 2004, ha approvato il bilancio preventivo dell’Ente per l’esercizio corrente.

Infatti ogni anno il Comitato di Indirizzo Generale individua, in base alle risorse disponibili, gli obiettivi dell’Ente in relazione alle forme di assistenza previste dall’art. 2 dello Statuto.

Si rammenta, a tal proposito, che le risorse dell’Ente provengono dalla gestione di attività proprie e precisamente dagli utili degli spacci, dalla vendita di tabacchi e dalla contribuzione volontaria del personale. Le difficoltà riscontrate nella gestione degli spacci, spesso chiusi per sopperire alla necessità di personale da adibire a compiti di istituto, influiscono sui risultati di gestione dell’attività commerciale e si traducono, conseguentemente, in diminuzioni di risorse a disposizione dell’Ente per il perseguimento dei suoi compiti istituzionali.

Si auspica per il futuro di incrementare le risorse disponibili per offrire al personale ed ai familiari prestazioni più significative.

Per evitare l’eliminazione o riduzione di attività ritenute indispensabili, il Consiglio di Amministrazione ha deliberato, per l’esercizio finanziario corrente, la riduzione dello stanziamento per la erogazione dei sussidi al personale.

Tale riduzione è stata comunque attuata salvaguardando le tipologie di sussidi tutelate dallo Statuto dell’Ente. Infatti sono stati rivalutati i principi di attribuzione dei sussidi che tendono a qualificare gli interventi con erogazioni di contributi economici in situazioni di gravità, soprattutto nei casi di dipendenti con figli affetti da handicap grave (legge 104/92).

Nello spirito di quanto enunciato dall’articolo 3 comma 4 dello Statuto dell’Ente e sulla base dell’esperienza maturata nel settore, sono state modificate le fasce di reddito in base alle quali viene determinato l’importo da devolvere. Infatti la I e la II fascia, già stabilite in 15.494,00 euro e 20.658,00 euro, sono state unificate, ed è stato individuato in euro 22.500,00 il reddito al quale attribuire l’importo massimo del sussidio.

A coloro che appartengono alla seconda fascia di reddito da 22.501,00 a 30.000,00 euro sarà applicata una decurtazione di 1/3 dell’importo e agli appartenenti alla terza fascia di reddito da 30.001,00 a 40.000,00 sarà applicata la decurtazione di 2/3.

Nell’ottica di rivolgere interventi più mirati in favore dei nuclei familiari più meritevoli di attenzione si è stabilito il limite massimo di 40.000,00 euro di reddito per l’accesso al beneficio.

Sono state abrogate le elargizioni di importo predefinito riferite:

· ai decessi di coniugi e figli, in quanto già assicurate dall’Amministrazione penitenziaria con i fondi del capitolo 1617;

· ai parti plurigemellari e alle adozioni.

Sono stati inoltre eliminati i rimborsi per le spese di ortodontia funzionale per i figli dei dipendenti in quanto l’evento non rientra nei casi previsti dall’art. 3 comma 4 dello Statuto “spese impreviste sostenute in occasione di malattie, comprese le patologie croniche gravi e quelle riconosciute ai sensi della legge 5 febbraio 1992, n. 104, di ricoveri in case di cura, di interventi chirurgici.”

Restano invariate le modalità di ripartizione del budget stanziato (euro 900.000,00) come previsto dalla circolare n. 73874 del 14.02.2002 che disciplina un sistema di ripartizione in funzione del numero di richieste pervenute nel corso dell’anno per tipologia di intervento.

Ciò premesso le circolari n. 73874 del 14.02.2002 e n. 63987 dell’11.02.2003 sono modificate dalla presente.

CRITERI PER ELARGIZIONE SUSSIDI

1) Per i dipendenti i cui figli minori siano affetti da invalidità al 100% o riconosciuti portatori di Handicap gravi ai sensi della legge 104/92 art. 3 comma 3 sarà erogato un sussidio nella misura di:

· IMPORTO MASSIMO (derivante dalla suddivisione del budget destinato a tale evento e il numero dei richiedenti)

se il reddito complessivo lordo del nucleo familiare non supera € 22.500,00;

IMPORTO MASSIMO RIDOTTO DI UN TERZO

se il reddito complessivo lordo del nucleo familiare è superiore a € 22.501,00

ed inferiore a € 30.000,00;

IMPORTO MASSIMO RIDOTTO DI DUE TERZI

se il reddito complessivo lordo del nucleo familiare è superiore a € 30.001,00

ed inferiore a € 40.000,00;

I predetti limiti di reddito vengono aumentati di € 550,00 per ogni familiare a carico oltre il portatore di handicap o invalido .

2) Per i dipendenti i cui figli maggiorenni a carico siano affetti da invalidità al 100% o riconosciuti portatori di handicap grave ai sensi della legge 104/92 art. 3 comma 3, sarà erogato:

· un sussidio determinato con i criteri di cui al punto 1) della presente circolare ridotto del 50%;

3) Per i dipendenti il cui coniuge a carico sia affetto da patologia con grado di invalidità dall’ 80% al 100% e/o riconosciuto portatore di handicap ai sensi della legge 104/92 art. 3 comma 1 e 3, sarà erogato:

· previa valutazione della commissione, un sussidio determinato secondo i criteri di cui al punto 1) della presente circolare ridotto del 50%;

4) Per i dipendenti i cui figli maggiorenni a carico siano affetti da patologie con grado di invalidità inferiore al 100% entro il limite dell’80% sarà erogato:

· previa valutazione della commissione, un sussidio determinato secondo i criteri di cui al punto 1) della presente circolare ridotto del 50%;

5) Per i dipendenti i cui figli minori siano riconosciuti portatori di handicap ai sensi della legge 104/92 art. 3 comma 1 e/o riconosciuti invalidi civili per i quali non è indicata una percentuale di invalidità, sarà erogato:

· previa valutazione della commissione, un sussidio determinato in relazione al grado di invalidità attribuito dalla predetta commissione secondo i criteri di cui al punto 1);

6) Per il dipendente stesso riconosciuto invalido o portatore di handicap ai sensi della legge 104/92 sarà erogato:

· previa valutazione della commissione, un rimborso parziale delle spese sostenute a causa dell’invalidità stessa, determinato in percentuale al budget individuato per tale tipologia di evento, secondo i criteri di cui al punto 1);

7) Per le spese sostenute per raggiungere località diverse da quelle di residenza per sottoporsi a prestazioni sanitarie erogate dal S.S.N., relativamente a malattie gravi del dipendente, del coniuge o dei figli a carico, sarà erogato:

· previa valutazione della commissione, un sussidio una-tantum determinato in percentuale al budget individuato per tale tipologia di evento, tenendo conto della distanza dalla città di residenza a quella dove si è verificato il ricovero o l’intervento chirurgico, dei tempi di degenza e della percentuale della spesa sostenuta in rapporto al reddito complessivo lordo familiare, secondo i criteri di cui al punto 1);

8) per le spese sostenute per accertamenti diagnostici ed interventi chirurgici per patologie di particolare gravità eseguiti presso strutture private in quanto non forniti tempestivamente dal S.S.N., circostanza da documentare, riferite al dipendente, al coniuge o ai figli a carico, sarà erogato:

· previa valutazione della commissione, un rimborso parziale delle spese sostenute, determinato in percentuale al budget individuato per tale tipologia di evento, secondo i criteri di cui al punto 1). Non saranno prese in considerazione le spese inferiori al 5% del reddito complessivo lordo familiare di cui alla II e alla III fascia di reddito indicate al punto 1);

9) per le spese sostenute per l’acquisto di attrezzature particolari (computer, carrozzelle, apparecchi acustici, ecc), riferite al dipendente, al coniuge o ai figli a carico portatori di handicap, sarà erogato:

· previa valutazione da parte della commissione, un rimborso parziale delle spese sostenute, determinato in percentuale al budget individuato per tale tipologia di evento, tenendo conto dell’eventuale sussidio già corrisposto da questo Ente e dell’eventuale rimborso percepito da altri enti, secondo i criteri di cui al punto 1);

10) per le spese impreviste sostenute in occasione di gravi eventi straordinari anche connessi a fatti di servizio, ad esclusione di avvenimenti legati a calamità naturali, incendi di qualsiasi natura, sarà erogato un rimborso parziale sulla base della somma stanziata per tale tipologia di intervento, secondo i criteri di cui al punto 1). Il Consiglio di Amministrazione, nell’impossibilità di prevedere i casi specifici proprio per la loro natura eccezionale, ha affidato alla Commissione il compito di esaminare, caso per caso, le situazioni rappresentate e formulare proposte di liquidazione al Consiglio stesso.

MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE ISTANZE

Le istanze di sussidio dovranno essere inoltrate tramite la Direzione, anche in busta chiusa, compilando in ogni sua parte l’apposito modello di richiesta e allegando la relativa documentazione.

v Le richieste di cui ai punti 1), 2), 3), 4) e 5) dovranno essere inviate munite di:

o copia autenticata del certificato di invalidità o del riconoscimento di handicap ai sensi della legge 104/92;

o modello sanitario, unito alla presente circolare, compilato dal medico specialista e/o di famiglia limitatamente ai punti 3), 4) e 5);

o copia dell’ultima dichiarazione dei redditi lordi complessivi familiari.

v Le richieste di cui al punto 6) dovranno essere inviate munite di:

o copia autenticata del certificato di invalidità o del riconoscimento di handicap ai sensi della legge 104/92;

o documentazione in originale delle spese sostenute riferite all’anno di presentazione della richiesta o a quello precedente;

o copia dell’ultima dichiarazione dei redditi lordi complessivi familiari;

v Le richieste di cui ai punti 7) e 8) dovranno essere inviate munite di:

o documentazione in originale di tutte le spese sostenute, riferite all’anno di presentazione della richiesta o a quello precedente, elencate in un prospetto riepilogativo;

o copia dell’ultima dichiarazione dei redditi lordi complessivi familiari;

o copia della cartella clinica;

o attestato comprovante l’indisponibilità da parte del S.S.N. a fornire le prestazioni per le quali si chiede il rimborso - limitatamente per il punto 8) -

Non saranno presi in esame per il parziale rimborso: biglietti autobus, ticket per l’acquisto di farmaci, carte telefoniche, scontrini vari.

v Le richieste di cui al punto 9) dovranno essere inviate munite di:

o copia autenticata del certificato di invalidità o del riconoscimento di handicap ai sensi della legge 104/92;

o documentazione in originale delle spese sostenute riferite all’anno di presentazione della richiesta o a quello precedente;

o copia dell’ultima dichiarazione dei redditi lordi complessivi familiari;

o dichiarazione dell’eventuale rimborso da parte di altri enti.

v Le richieste di cui al punto 10) dovranno essere inviate munite di:

o documentazione comprovante le spese sostenute in relazione all’evento per cui si chiede il rimborso parziale;

o copia dell’ultima dichiarazione dei redditi lordi complessivi familiari;

TEMPI DI PRESENTAZIONE DELLE ISTANZE

Le istanze di cui:

A. ai punti 1) e 2) dovranno essere inviate, inderogabilmente entro e non oltre il 30 aprile 2004;

B. ai punti 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9) e 10) dovranno essere inviate inderogabilmente entro e non oltre il 31 agosto 2004.

Infine si informa che i sussidi verranno liquidati entro la fine dell’anno fatta eccezione per quelli riferiti ai punti 1) e 2) che verranno liquidati entro il primo semestre di ogni anno.

La presente circolare e i relativi modelli (di richiesta e sanitario) saranno a disposizione sul sito internet ed intranet quest’Ente: www.webea.it .

Si raccomanda la massima diffusione.

IL CONSIGLIERE DELEGATO